opnjpsmПостсоветский материкPost–Soviet Continent2311-6412Институт стран СНГ10.48137/23116412_2026_2_143opnjpsm-266Research ArticleОСОБОЕ МНЕНИЕDISSENTING OPINIONЛегализация документов об образовании бывших граждан Украины в России: эволюция правового регулирования в 2014–2025 гг.Legalization and recognition of educational documents of Russian citizens formerly citizens of Ukraine: evolution of legal regulation in 2014–2025СалунС. Н.SalunS. N.

Сергей Николаевич Салун, кандидат технических наук, доцент

кафедра педагогики, психологии, права, истории и философии

Мытищи

Sergey N. Salun, Candidate of Technical Sciences, Associate Professor

Department of Pedagogy, Psychology, Law, History and Philosophy

Mytishchi

salunsergei@mail.ruМытищинский филиал МГТУ им. Н.Э. БауманаРоссияMytishchi Branch of the Bauman Moscow State Technical UniversityRussian Federation20262506202602143158Copyright © Салун С.Н., 20262026Салун С.Н.Salun S.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.pstmaterik.ru/jour/article/view/266

   В статье анализируется эволюция правового регулирования признания и легализации документов об образовании граждан Российской Федерации, ранее являвшихся гражданами Украины, в 2014–2025 гг. Показано, что первоначально освобождение от требования легализации было связано с территорией прежнего проживания и особым порядком приобретения гражданства, что создавало различия в правовом положении отдельных категорий граждан Российской Федерации.

   Особое внимание уделяется изменениям, внесенным Федеральным законом от 28 декабря 2025 г. № 493-ФЗ, которыми был осуществлен переход к более универсальной модели регулирования.

   Сделан вывод о значении данных изменений для реализации права на труд и обеспечения равенства граждан.

   The article analyzes the evolution of legal regulation concerning the recognition and legalization of educational documents of citizens of the Russian Federation who were formerly citizens of Ukraine in 2014–2025. It is shown that, initially, exemption from the legalization requirement was linked to the territory of previous residence and a special procedure for acquiring Russian citizenship, which created differences in the legal status of certain categories of Russian citizens.

   Special attention is paid to the amendments introduced by Federal Law No. 493-FZ of December 28, 2025, which marked a transition to a more universal regulatory model.

    The article concludes that these changes are significant for the realization of the right to work and for ensuring equality of citizens.

апостильлегализация документовгражданствопереселенцы из Украиныархивная справкаобразованиеповышение квалификацииapostillelegalization of documentsrecognition of educationcitizenshipformer citizens of Ukraineright to workeducational qualificationspost-Soviet spaceReferencesСкоробогатова В. И. К вопросу о динамике признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации в Российской Федерации // Вопросы управления. 2015. № 1. С. 32-36.Skorobogatova V. I. On the dynamics of recognition of foreign education and (or) foreign ualifications in the Russian Federation // Management issues. 2015. No. 1. Pp. 32-36.Скоробогатова В. И. Справедливое признание иностранного образования: тенденции, перспективы // Государственный советник. 2016. № 1. С. 49-53.Skorobogatova V. I. Fair recognition of foreign education: trends, prospects // State Adviser. 2016. No. 1. Pp. 49-53.Коротков Д. П. Современная система признания в Российской Федерации иностранного образования // Управление наукой и наукометрия. 2013. Т. 8. Вып. 2. С. 255-262.Korotkov D. P. The modern system of recognition of foreign education in the Russian Federation // Management of science and scientometry. 2013. Vol. 8. Issue. 2. Pp. 255-262.Рязанцев С. В., Ростовская Т. К., Скоробогатова В. И., Безвербный В. А. Международная академическая мобильность в России: тенденции, виды, государственное стимулирование // Экономика региона. 2019. Т. 15. Вып. 2. С. 420-435. DOI: 10.17059/2019-2-9Ryazantsev S. V., Rostovskaya T. K., Skorobogatova V. I., Bezverbny V. A. International academic mobility in Russia: trends, types, government incentives // The economy of the region. 2019. Vol. 15. Issue. 2. Pp. 420-435. DOI: 10.17059/2019-2-9Ростовская Т. К., Скоробогатова В. И. Вызовы образовательной миграции на современном этапе. Университетское управление: практика и анализ. 2022. № 26 (2). С. 105-113. DOI: 10.15826/umpa.2022.02.016Rostovskaya T. K., Skorobogatova V. I. Challenges of educational migration at the present stage. University management: practice and analysis. 2022. № 26 (2). Рр. 105-113. DOI: 10.15826/umpa.2022.02.016Плюгина И. В. Правовые средства оказания содействия образовательной миграции // Журнал российского права. 2019. № 10. С. 121-135. DOI: 10.12737/ jrl.2019.10.10Plyugina I. V. Legal means of assisting educational migration // Journal of Russian Law. 2019. No. 10. Pp. 121-135. DOI: 10.12737/jrl.2019.10.10Кабышев В. Т. Интеграция Крыма и Севастополя в Российскую Федерацию: конституционно-правовой дискурс // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2017. № 1 (114). С. 92-96.Kabyshev V. T. Integration of Crimea and Sevastopol into the Russian Federation: constitutional and legal discourse // Bulletin of the Saratov State Law Academy. 2017. No. 1 (114). Pp. 92-96.Мещеряков А. В. Российское гражданство и конституционализация статуса личности в Крыму: реалии, проблемы и перспективы // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2017. № 2 (115). С. 63-67.Meshcheryakov A.V. Russian citizenship and the constitutionalization of individual status in Crimea: realities, problems and prospects // Bulletin of the Saratov State Law Academy. 2017. No. 2 (115). Pp. 63-67.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.