opnjpsmПостсоветский материкPost–Soviet Continent2311-6412Институт стран СНГ10.48137/2311-6412_2021_3_33opnjpsm-109Research ArticleПОЛИТОЛОГИЯPOLITICAL SCIENCEПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ТРУДА, С КОТОРЫМИ СТАЛКИВАЮТСЯ УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В РОССИЮPROBLEMS IN THE SPHERE OF LABOR ENCOUNTERED BY PARTICIPANTS OF THE PROGRAM FOR FACILITATING THE VOLUNTARY RESPONSE OF FATALITIES TO RUSSIAКрамаренкоА. С.KramarenkoA. S.

КРАМАРЕНКО Анастасия Сергеевна – кандидат политических наук, старший научный сотрудник

Российская Федерация, 119180, г. Москва, Старомонетный пер., д. 10

KRAMARENKO Anastasia S. – Candidate of Political Sciences, Senior Researcher

Russian Federation, 119180, Moscow, Staromonetny per., 10

tlingell2@gmail.comИнститут стран СНГРоссияInstitute of the CIS CountriesRussian Federation202103052024033349Copyright © Крамаренко А.С., 20242024Крамаренко А.С.Kramarenko A.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.pstmaterik.ru/jour/article/view/109

В статье проанализированы проблемные моменты на российском рынке труда и в сфере занятости, с которыми сталкиваются иммигранты – участники Программы добровольного переселения соотечественников, прибывшие в Россию с целью постоянного проживания, а также предложены пути их преодоления. Основным источником информации послужили обращения участников Программы, поступившие в Институт стран СНГ.

The article analyzes the problematic moments in the Russian labor market and in the field of employment faced by immigrants participating in the Voluntary Resettlement of Compatriots Program who arrived in Russia for the purpose of permanent residence, and also suggests ways to overcome them. The main source of information was the addresses of the Program participants received by the Institute of the CIS Countries.

иммиграциясоотечественникимигрантыполитика интеграции иммигрантовПрограмма переселения соотечественниковimmigrationcompatriotsmigrantsimmigrant integration policyResettlement program for compatriotsReferencesДенисенко М. Б., Чернина Е. М. Трудовая миграция и заработки мигрантов в России // Вопросы экономики. 2017. № 3. С. 40–57.Denisenko M. B., Chernina E. M. Labor migration and earnings of migrants in Russia // Problems of Economics. 2017. No. 3. Pp. 40–57.Итоги деятельности ФМС России в 2014 году: Сб. материалов расширенного заседания коллегии Федеральной миграционной службы / Под ред. К. О. Ромодановского. М.: ФМС России, 2015. 97 с.The results of the FMS of Russia in 2014: a collection of materials of the expanded meeting of the board of the Federal Migration Service / Ed. K. O. Romodanovsky. M.: FMS of Russia, 2015. 97 p.Как медику с зарубежным образованием получить допуск к медицинской деятельности? // URL: http://www.garant.ru/news/1448804/#ixzz6vyyQG5Bx (дата обращения: 11.09.2021).How can a physician with a foreign education get admission to medical activity? // URL: http://www.garant.ru/news/1448804/#ixzz6vyyQG5Bx (accessed: 09.11.2021).Кириллова Е. К. Государственная программа переселения соотечественников: четыре года спустя // Балтийский регион. 2010. № 4. C. 72–82.Kirillova E. K. State program for the resettlement of compatriots: four years later // Baltic region. 2010. No. 4. Pp. 72–82.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 07.09.2021).The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on 12.12.1993 with amendments approved during the nationwide vote on 01.07.2020) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (accessed: 07.09.2021).Международные договоры о взаимном признании документов об образовании // URL: https://nic.gov.ru/ru/docs/foreign/confirmation (дата обращения: 10.09.2021).International agreements on the mutual recognition of educational documents // URL: https://nic.gov.ru/ru/docs/foreign/confirmation (accessed: 10.09.2021).Министерство здравоохранения Российской Федерации: Стат. сб., 2018 год // URL: https://minzdrav.gov.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-i-informatsionnye-materialy/statisticheskiy-sbornik-2018-god (дата обращения: 16.09.2021).Ministry of Health of the Russian Federation: Statistical Book 2018 // URL: https://minzdrav.gov.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-i-informatsionnye-materialy/statisticheskiy-sbornik-2018-god (accessed: 16.09.2021).Мониторинг реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом // URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/compatriots/monitoring (дата обращения: 06.09.2021).Monitoring the implementation of the State Program to Assist Voluntary Resettlement to the Russian Federation of Compatriots Living Abroad // URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/compatriots/monitoring (accessed: 09.06.2021).Мукомель В. И. Мигранты на российском рынке труда: занятость, мобильность, интенсивность и оплата труда // Статистика и экономика. 2017. № 6. С. 69–79.Mukomel V. I. Migrants in the Russian labor market: employment, mobility, labor intensity and wages // Statistics and Economics. 2017. No. 6. Pp. 69–79.Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 (ред. от 17.03.2021) «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349481/ (дата обращения: 10.09.2021).Decree of the Government of the Russian Federation of 03.04.2020 No. 440 (as amended on 17.03.2021) “On the extension of the validity of permits and other features in relation to licensing activities in 2020 and 2021” // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349481/ (accessed: 09.10.2021).Постановление Правительства РФ от 17 июня 2020 г. № 868 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_355378/ (дата обращения: 11.09.2021).Decree of the Government of the Russian Federation of June 17, 2020 No. 868 “On invalidating certain acts and certain provisions of certain acts of the Government of the Russian Federation and on the abolition of certain acts of federal executive bodies containing mandatory requirements, compliance with which is assessed when carrying out control measures in the implementation of state control of the quality and safety of medical activities” // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_355378/ (accessed: 09.11.2021).Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь – июль 2021 года // URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/25487770/(дата обращения: 03.09.2021).Summary of key performance indicators on the migration situation in the Russian Federation for January – July 2021 // URL: https://mv.d.rf/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/25487770/ (accessed: 03.09.2021).Соглашение от 26.02.1999 «Между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 39. С. 3643.Agreement of February 26, 1999 “Between the Republic of Belarus, the Republic of Kazakhstan, the Kyrgyz Republic and the Russian Federation on the simplified procedure for acquiring citizenship” // Collected Legislation of the Russian Federation. 2002. No. 39. Art. 3643.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 09.09.2021).The Criminal Code of the Russian Federation of 13.06.1996 No. 63-FZ (as amended on 01.07.2021) (as amended and supplemented, entered into force on 22.08.2021) // URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (accessed: 09.09.2021).Указ Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 (ред. от 24.03.2021) «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» // URL: https://rg.ru/2012/09/17/programma-dok.html (дата обращения: 07.09.2021).Decree of the President of the Russian Federation of September 14, 2012 No. 1289 (as amended on March 24, 2021) “On the implementation of the State Program to Assist the Voluntary Resettlement of Compatriots Living Abroad to the Russian Federation” // URL: https://rg.ru/2012/09/17/programma-dok.html (accessed: 09.07.2021).Указ Президента РФ от 12.05.2020 № 322 «О некоторых вопросах реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352179/ (дата обращения: 07.09.2021).Decree of the President of the Russian Federation of 12.05.2020 No. 322 “On some issues of the implementation of the State program to assist the voluntary resettlement of compatriots living abroad to the Russian Federation” // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352179/ (accessed: 09.07.2021).Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (последняя редакция) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/ (дата обращения: 08.09.2021).Federal Law of 25.07.2002 No. 115-FZ (last edition) “On the legal status of foreign citizens in the Russian Federation” // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/ (accessed: 08.09.2021).Федеральный закон от 27.12.2018 № 544-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации»» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314679/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/ (дата обращения: 04.09.2021).Federal Law of December 27, 2018 No. 544-FZ “On Amendments to the Federal Law On Citizenship of the Russian Federation” // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314679/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/ (accessed: 04.09.2021).Федеральный закон от 29.07.2017 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»» // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/42217 (дата обращения: 10.09.2021).Federal Law of July 29, 2017 No. 243-FZ “On Amendments to the Federal Law On Citizenship of the Russian Federation and Articles 8 and 14 of the Federal Law On the Legal Status of Foreign Citizens in the Russian Federation” // URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/42217 (accessed: 09.10.2021).Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 2010–2016 гг. // URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b17_107/IssWWW.exe/Stg/tab1-12-16.xls (дата обращения: 04.09.2021).Number of participants in the State program to assist voluntary resettlement to the Russian Federation of compatriots living abroad, 2010–2016 // URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b17_107/IssWWW.exe/Stg/tab1-12-16.xls (accessed: 09.04.2021).Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 2008–2015 гг. // URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_107/IssWWW.exe/Stg/tab1-12-14.xls (дата обращения: 06.09.2021).The number of participants in the State program to assist voluntary resettlement to the Russian Federation of compatriots living abroad, 2008–2015 // URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_107/IssWWW.exe/Stg/tab1-12-14.xls (accessed: 09.06.2021).World health statistics 2021: monitoring health for the SDGs, sustainable development goals // URL: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/342703/9789240027053-eng.pdf (дата обращения: 16.09.2021).World health statistics 2021: monitoring health for the SDGs, sustainable development goals // URL: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/342703/9789240027053-eng.pdf (accessed:16.09.2021).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.