<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">opnjpsm</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Постсоветский материк</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Post–Soviet Continent</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2311-6412</issn><publisher><publisher-name>Институт стран СНГ</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.48137/2311-6412_2021_4_54</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">opnjpsm-101</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПОЛИТОЛОГИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>POLITICAL SCIENCE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ПРАКТИКА ПРЕЕМСТВЕННОСТИ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>DOMESTIC PRACTICE OF SUCCESSION OF VARIOUS TYPES OF ELECTORAL SYSTEMS AT THE MUNICIPAL LEVEL</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Слепцов</surname><given-names>В. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Sleptsov</surname><given-names>V. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>СЛЕПЦОВ Владимир Витальевич – аспирант</p><p>Российская Федерация, 105005, г. Москва, ул. Радио, 10А, стр. 1</p></bio><bio xml:lang="en"><p>SLEPTSOV Vladimir V. – postgraduate</p><p>Radio str., 10A, p. 1, Moscow, 105005, Russian Federation</p></bio><email xlink:type="simple">mo_mgou@mosreg.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный областной университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Moscow State Regional University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>03</day><month>05</month><year>2024</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>54</fpage><lpage>67</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Слепцов В.В., 2024</copyright-statement><copyright-year>2024</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Слепцов В.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Sleptsov V.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.pstmaterik.ru/jour/article/view/101">https://www.pstmaterik.ru/jour/article/view/101</self-uri><abstract><p>Вопросы, связанные с реформированием местного самоуправления в Российской Федерации, не теряют своей актуальности уже около двадцати лет. Одним из важнейших аспектов проводимых реформ является видоизменение выборных процессов муниципального уровня и введение обязательного использования избирательной системы партийных списков. Конституционность применения пропорциональной системы на муниципальных выборах всегда оставалась весьма спорной из-за особого статуса местного уровня власти, что позволяет говорить об актуальности проведённого исследования.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Issues related to the reform of local self-government in the Russian Federation have not lost their relevance for about twenty years. One of the most important aspects of the ongoing reforms is the modification of the electoral processes at the municipal level and the introduction of mandatory use of the electoral system of party lists. The constitutionality of the application of the proportional system in municipal elections has always remained very controversial due to the special status of the local level of government, which suggests the relevance of the study.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>партии</kwd><kwd>выборы</kwd><kwd>власть</kwd><kwd>избирательные системы</kwd><kwd>пропорциональность</kwd><kwd>мажоритарные выборы</kwd><kwd>государство</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>parties</kwd><kwd>elections</kwd><kwd>government</kwd><kwd>electoral systems</kwd><kwd>proportionality</kwd><kwd>majority elections</kwd><kwd>the state</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бетанели Н. Власть и народ. Что показал всероссийский опрос // Российская Федерация. 1994. № 18. С. 9–11.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Betaneli N. Power and the people. What the All-Russian survey showed // Russian Federation. 1994. No. 18. Pp. 9–11.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бородулина К., Поспеловская Е. Избирательные системы на региональных и муниципальных выборах: ключевые моменты правового регулирования // Журнал о выборах. 2014. № 5. С. 12–19.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Borodulina K., Pospelovskaya E. Electoral systems in regional and municipal elections: key points of legal regulation // Journal of Elections. 2014. No. 5. Pp. 12–19.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Виды избирательных систем, используемых на муниципальных выборах / Формирование органов местного самоуправления в Российской Федерации // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2009. № 5. С. 67–87.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Types of electoral systems used in municipal elections / Formation of local self-government bodies in the Russian Federation // Bulletin of the Central Election Commission of the Russian Federation. 2009. No. 5. Pp. 67–87.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Выборы в России 13 марта 2011 года: Аналит. докл. / Под ред. А. Е. Любарева. М.: ГОЛОС, 2011. 275 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Elections in Russia on March 13, 2011: Analytical report / Edited by A. E. Lyubarev. M.: GOLOS, 2011.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зелюков П. О. Анализ применения избирательных систем при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации // URL: http://vestnik-ikso163.ru/?p=1037 ( дата обращения: 11.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zelyukov P. Analysis of the application of electoral systems during the elections of deputies of representative bodies of local self-government in the Russian Federation // URL: http://vestnik-ikso163.ru/?p=1037 (accessed: 02.11.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кынев А. Правовые особенности муниципальных выборов 1 марта // URL: https://regnum.ru/news/society/1130385.html ( дата обращения: 12.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kynev A. Legal features of municipal elections on March 1 // URL: https://regnum.ru/news/society/1130385.html (accessed: 12.01.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Любарев А. Е. О проблемах использования пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 10. С. 68–72.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lyubarev A. On the problems of using the proportional electoral system in municipal elections // Constitutional and municipal law. 2011. № 10. Pр. 68–72.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Любарев А. Е. Пропорциональная и смешанная избирательные системы на региональных и муниципальных выборах в Российской Федерации: проблемы «сфабрикованного большинства» // Юридические исследования. 2013. № 8. С. 65–118.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lyubarev A. Proportional and mixed electoral systems in regional and municipal elections in the Russian Federation: problems of the “fabricated majority” // Legal studies. 2013. № 8. Pр. 65–118.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Люхтерхандт Г. Партии в регионах и на муниципальном уровне // Реформа местного самоуправления в региональном измерении / Под ред. С. Рыженкова и Н. Винника. М.: МОНФ, 1999. С. 150–156.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Luchterhandt G. Parties in the regions and at the municipal level // Reform of local self-government in the regional dimension / Edited by S. Ryzhenkov and N. Vinnik. M.: MONF, 1999. Pр. 150–156.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Овчинников Б. Муниципальные выборы: тенденции и закономерности // Реформа местного самоуправления в региональном измерении / Под ред. С. Рыженкова и Н. Винника. М.: МОНФ, 1999. С. 69–75.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ovchinnikov B. Municipal elections: trends and patterns // Reform of local self-government in the regional dimension / Edited by S. Ryzhenkov and N. Vinnik. M.: MONF, 1999. Pр. 69–75.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Российское местное самоуправление: итоги муниципальной реформы в России: 2003–2008 гг.: Аналит. докл. Института современного развития // URL: http://www.insor-russia.ru/ru/programs/doc/3928 (дата обращения: 11.05.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Russian Local Self-government: Results of Municipal Reform in Russia: 2003–2008. Analytical report of the Institute of Modern Development // URL: http://www.insor-russia.ru/ru/programs/doc/3928 (accessed: 05.11.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» // URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=LAW&amp;n=339202&amp;fld=134&amp;dst=1000000001,0&amp;rnd=0.6456891625606422#034534372883399866 (дата обращения: 11.07.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law No. 95-FZ of 11.07.2001 “On Political Parties” // URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=LAW&amp;n=339202&amp;fld=134&amp;dst=1000000001,0&amp;rnd=0.6456891625606422#034534372883399866 (accessed: 11.07.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.09.2020) // URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;ts=154288558304337140784597717&amp;cacheid=7EF78FCCB9BB37137314019FE5C1A9F7&amp;mode=splus&amp;base=LAW&amp;n=353370&amp;rnd=2813EC445D6674B1A5F7110668299F1D#baqzdo9ib1k (дата обращения: 12.08.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law No. 67-FZ of 12.06.2002 (as amended on 31.07.2020) “On basic guarantees of electoral rights and the right to participate in a Referendum of citizens of the Russian Federation” (with amendments and additions, intro. effective from 09/14/2020) // URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;ts=154288558304337140784597717&amp;cacheid=7EF78FCCB9BB37137314019FE5C1A9F7&amp;mode=splus&amp;base=LAW&amp;n=353370&amp;rnd=2813EC445D6674B1A5F7110668299F1D#baqzdo9ib1k (accessed: 12.08.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 29.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law No. 131-FZ of 06.10.2003 (as amended on 29.12.2020) “On the general principles of the organization of local self-government in the Russian Federation” // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (accessed: 03.29.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 21.07.2005 № 93-ФЗ (ред. от 01.06.2017) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» // URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=LAW&amp;n=217667&amp;dst=1000000001%2C0#0436226111459322 (дата обращения: 10.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law No. 93-FZ of 21.07.2005 (as amended on 01.06.2017) “On Amendments to Legislative Acts of the Russian Federation on Elections and Referendums and Other Legislative Acts of the Russian Federation” // https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=LAW&amp;n=217667&amp;dst=1000000001%2C0#0436226111459322 (accessed: 10.03.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 20.03.2011 № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_111774/ (дата обращения: 11.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law No. 38-FZ of 20.03.2011 “On Amendments to Articles 35 and 38 of the Federal Law “On Basic Guarantees of Electoral Rights and the Right to Participate in a Referendum of Citizens of the Russian Federation” and to the Federal Law “On General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation” in Connection with the Application of the Proportional Electoral System in the Elections of Deputies of Representative Bodies of Municipal Districts and Urban Districts” (latest edition) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_111774/ (accessed: 11.01.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;ts=168326108200030228616293819233&amp;cacheid=746CB7BE0029F2547714FB4D71A761D3&amp;mode=splus&amp;base=LAW&amp;n=184294&amp;rnd=9BF84B1B14D14CA62A935532ACF98721#1q1y38h5mgi (дата обращения: 11.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law No. 51-FZ of 18.05.2005 “On Elections of Deputies of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation” // http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;ts=168326108200030228616293819233&amp;cacheid=746CB7BE0029F2547714FB4D71A761D3&amp;mode=splus&amp;base=LAW&amp;n=184294&amp;rnd=9BF84B1B14D14CA62A935532ACF98721#1q1y38h5mgi (accessed: 11.01.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 16.10.2012 № 173-ФЗ «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 16.10.2012 № 173-ФЗ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136593/ (дата обращения: 11.08.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law No. 173-FZ dated 16.10.2012 “On Amendments to Article 35 of the Federal Law “On Basic Guarantees of Electoral Rights and the Right to Participate in a Referendum of Citizens of the Russian Federation” and Article 23 of the Federal Law “On General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation” dated 16.10.2012 No. 173-FZ // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136593/ (accessed: 08.11.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07.07.2011 № 15-П «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И. И. Болтушенко и Ю. А. Гурмана // Собрание законодательства РФ. 2011. № 29. Ст. 4557.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation No. 15-P dated 07.07.2011 “On the Case of Checking the Constitutionality of the Provisions of Part 3 of Article 23 of the Federal Law “On General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation” and Parts 2 and 3 of Article 9 of the Law of the Chelyabinsk Region “On Municipal Elections in the Chelyabinsk Region” in connection with the complaints of the Commissioner for Human Rights in the Russian Federation and citizens I. I. Boltushenko and Yu. A. Gurman // Collection of legislation of the Russian Federation. 2011. No. 29. Art. 4557.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Рязанской городской думы // URL: http://rgdrzn.ru/pages/show/docc (дата обращения: 11.08.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Official website of the Ryazan City Duma // URL: http://rgdrzn.ru/pages/show/docc (accessed: 08.11.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
